|
|
 |
Модель экономического развития Южной Кореи на современном этапе
Модель экономического развития Южной Кореи на современном этапе
Минестерство общего и профессионального образования РФ
Хабаровская государственная академия экономики и права
Кафедра внешнеэкономических связей
Контрольная
работа на тему: Модель экономического развития
Южной Кореи на современном этапе
Хабаровск
2001
ПЛАН
РАБОТЫ
Глава 1 Краткая характеристика
экономики страны _____________
Глава 2 Роль государства в формировании
устойчекого
диномичного развития Ю.Кореи
__________________________
Глава 3 Основные факторы экономического
роста
Ю.Кореи __________________________
Глава 4 Перспиктивы :
стратегия глобализации _____________________
Глава 1. Характеристика экономики страны
|
|
|
|
|
В течение многих лет Южная Корея отличалась исключительно высокими
темпами роста промышленного экспорта. Чтобы выйти на западные рынки с
конкурентоспособной продукцией, потребовались огромные капиталовложения.
Финансово-промышленные конгломераты (вроде Samsung и Daewoo) привыкли
вкладывать большие деньги в разработку новых товаров, рекламу своих торговых
марок на Западе и поддержание относительно низких экспортных цен. Инвестиции
требовали, естественно, крупных кредитов. Западные кредиторы считали
южнокорейские предприятия и банки выгодными заемщиками - просто потому, что
видели, как хорошо развивается южнокорейский экспорт.
В итоге к октябрю 1997 года предприятия и банки Южной Кореи набрали,
по приблизительным оценкам, около $66 млрд. краткосрочных долгов (причем чуть
ли не $20 млрд. из них должны были быть выплачены до конца года). Между тем
золотовалютные резервы Банка Кореи составляли около $30 млрд. Среди западных
кредиторов и инвесторов возникла паника -- они решили, что долларов в стране
не хватит для уплаты долгов. Южнокорейские должники также стали опасаться
нехватки долларов. Все бросились скупать иностранную валюту, пользуясь тем,
что курс национальной валюты (вона) был фактически зафиксирован по отношению
к доллару. Одновременно все стали избавляться от акций местных предприятий.
Падение фондового индекса за июнь--декабрь 1997 года составило 50%. В стране
начался тяжелый валютный кризис.
Чтобы остановить панику среди кредиторов и предотвратить падение
национальной валюты, 3 декабря 1997 года МВФ договорился с правительством
Южной Кореи о предоставлении самого большого кредита в своей истории - $57
млрд (из них $21 млрд выделил сам фонд, а остальные - Мировой банк, Банк
азиатского развития, Япония и другие ведущие мировые страны-кредиторы). Было
решено, что кредит будет поступать в страну в течение трех лет.
Однако известие о кредите не прекратило панику. И 16 декабря 1997
года Банк Кореи, который к тому времени расстался с большей частью своих
резервов, отказался от фиксированного курса вона. Национальная валюта стала
быстро падать (к февралю 1998 года она упала на 80%). МВФ пришлось ускорить
выделение обещанного кредита и перечислить Южной Корее $10 млрд. 29 января
1998 года южнокорейское правительство договорилось с группой ведущих западных
банков о реструктуризации краткосрочного долга местных банков и предприятий
(точнее, об отсрочке платежей на один-три года).
Так развивались события, когда в Южной Корее осталось мало долларов.
Однако уже к середине 1998 года долларов вновь стало много. Во-первых,
доллары дали международные финансовые организации и западные правительства.
Во-вторых, иностранные частные инвесторы покупали специальные облигации,
выпущенные для финансирования долгов южнокорейских предприятий и банков.
В-третьих, валюта поступала от внешней торговли. Экспорт товаров и услуг в
1998 году вырос на 13,3%, а импорт упал на 22%. В результате положительное
сальдо текущего платежного баланса составило $40 млрд. (в 1997 году наблюдалось
отрицательное сальдо в $8 млрд.). К концу года южнокорейские долларовые
резервы возросли до $52 млрд.
Уже в марте 1998 года курс вона перестал падать. Инвесторы снова
покупали акции южнокорейских предприятий, тем более что под давлением МВФ
правительство либерализовало доступ иностранного капитала на местный рынок.
Банк Кореи перешел от жесткой кредитной политики к мягкой -- ставка
банковского процента снизилась с 22% в марте до 14% в июне 1998 года.
Правда, по итогам 1998 года, несмотря на быстрый рост экспорта, ВВП
упал на 5,8%. Однако уже в первом полугодии 1999 года приток долларов
позволил вернуться к привычному для Южной Кореи быстрому экономическому
росту. Темпы роста ВВП достигли 7,3%. Долларовые резервы выросли до $62 млрд.
Теперь из-за изобилия долларов Банку Кореи приходится сдерживать рост курса
вона. В 2000 году несмотря на мрачные прогнозы, судостроительная
промышленность Южной Кореи добилась беспрецедентных успехов, получив
рекордное число заказов. Согласно заявлениям представителей деловых кругов, в
течение 2000 г. этой отраслью были получены заказы на общую сумму 15
миллиардов 700 миллионов долларов, благодаря оживлению на рынке морских перевозок
и относительному ослаблению конкуренции со стороны Японии и европейских
стран. Таким образом рост заказов составил 62% по сравнению с 1999 г.
В общем, сейчас в экономике Южной Кореи все обстоит так же, как до
кризиса. Финансово-промышленные конгломераты получают огромные доходы от
экспорта, являются привлекательным объектом для западных инвестиций и
усиленно вкладывают деньги в производство. Западные инвесторы и кредиторы
чувствуют себя спокойно: пока что долларов в стране много. Но никто не гарантирует,
что южнокорейские экспортеры снова не потратят слишком много долларов на
развитие производства. Тогда кредиторы снова забеспокоятся. И кризис может
повториться.[1]
|
|
Глава 2. Роль государства в формировании
устойчивого динамичного
развития Ю.Кореи.
Одним из факторов, объясняющих стремительный рост
экономики Южной Кореи, явилось сильное и эффективное руководство в лице
авторитарных правительств, отложивших демократические и политические
преобразования в пользу экономического развития.
Правительство принимало новые законы и тщательно
пересматривало уже существующие, а также принималось множество мер политического
характера с целью увеличения накоплений, расширения экспорта, содействие
вложению как национального, так и иностранного частного капитала, привлечение
инвестиций и технологий из-за рубежа. Правительство сделало максимум возможного
для создания социальной инфраструктуры: дороги, дамбы, порты, железные дороги и
школы. К правительству часто обращались с просьбами взять на себя риск,
связанный с инвестиционной деятельностью частных предпринимателей, предоставляя
гарантии по внешним займам, используемым для покрытия расходов на
крупномасштабные проекты.
Очевидно,
что в современных условиях высокоразвитого разделения труда в основе любых
регулирующих мер лежит денежное обращение. В Корее достижению
финансово-денежной сбалансированности уделялось первоочередное внимание. Даже в
годы значительных хозяйственных трудностей денежное обращение, инфляция, дефицитность
государственного бюджета не выходили из под контроля государства. Центральную
роль в этом играла государственная монополия в кредитно-финансовой системе.
Другое важное направление государственного регулирования Южной Кореи пролегает
в валютной сфере. В разных вариантах принуждения к тому, чтобы держать
иностранную валюту на специальных счетах в ЦБ, действует в Корее с 1949 года.
Концентрация финансовых и валютных ресурсов в
руках государства воздействовало на формирование основных пропорций общественного
производства. При этом основная ставка делалась на всемерное поощрение
экспорта. Государство использовало субсидирование национальных экспортеров,
которым предоставлялись банковские льготы. По самым скромным оценкам только в
70-е годы они ежегодно поглощали не менее 1/10 ВНП.
Государственные кредиты такого рода составляли:
15% от ВНП -1962-1966гг.
39% от ВНП- 1932-1936гг.
46% от ВНП- 1977-1981гг.
При этом нужно отметить, что кредиты
концентрировались в потенциально наиболее эффективных сферах экономики. Также
осуществлялся контроль за эффективностью применения кредитов.
Высокая активность государственного регулирования
с большой отчетливостью обнаруживается в формировании отраслевых пропорций.
Например, при проведении аграрной реформы наиважнейшей составной частью стало
принудительное дробление крупных земельных наделов на более мелкие- мера,
невозможная без прямого активного вмешательства государства. В этой связи
следует сослаться на программу "целевого развития". Начиная с 70-х
годов специальными законами выделялись 7 отраслей первоочередного внимания:
-машиностроение
-электроника
-текстильная промышленность
-черная металлургия
-цветная металлургия
-нефтехимия
-кораблестроение
Этим отраслям оказывалось явное предпочтение в
снабжении ресурсами, они пользовались преимущественными налогами и др.
льготами. Одновременно государство жестко регулировало конкуренцию в
приоритетных отраслях, принуждая к объединению частные компании или к уходу с
данного рынка. Государство нередко шло на прямую компенсацию убытков"
избранных экспортеров". Особо стоит отметить, что льготы, предоставляемые
государством, привели к образованию высокомонополизированной производственной,
особенно экспортной структуры. В первой половине 80-х годов доля 30 крупнейших
южнокорейских конгломератов в обрабатывающей промышленности достигла 1/3, а в
экспорте превысила 1/2.
Видя сильное влияние государства на экономику
Южной Кореи возникает вопрос: можно ли рассматривать корейские частные фирмы
как самостоятельные единицы. Этот вопрос можно поставить на основании следующих
факторов:
1. высокая зависимость деятельности частного
сектора от привлечения заемных средств.
2. под контролем гос-ва находится качество
продукции в важнейших экспортных отраслях. Государство добивалось, чтобы цены
на товары, импорт которых запрещался или ограничивался не превышали условно
среднемировые.
3. каждый месяц проводились совещания по вопросам
экспорта под руководством президента страны, на которых устанавливались ориентировочно
экспортные задания крупным конгломератам.
4. государство жестко контролировало рабочее
движение, что избавило предпринимателей от каких-либо серьезных проблем помимо
"капитал-труд".
Не менее жестко государство в Южной Корее
контролирует иностранный капитал. Важно отметить, что прямые иностранные капиталовложения
с 1967-1986гг. составляют менее 2% от совокупных валовых инвестиций. Южная
Корея стремится привлечь не всякие иностранные инвестиции, а только те, которые
вписываются в общую стратегию ее развития. Поэтому не менее 2/3 иностранных капиталовложений
концентрируются в таких приоритетных отраслях, как химия, машиностроение и
электроника.
Таким образом мы имеем " трехсторонний
альянс": государство местный капитал- иностранный капитал. Но при
несомненном соблюдении интересов всех трех сторон, государство является единственным
полностью самостоятельным участником, решения которого обязательны для всех
остальных.
Также
заслугой государства является
централизованное планирование с использованием средне- и долгосрочных планов и
целевых программ, с установлением порой конкретных производственных заданий и
сроков их выполнения, со строгой системой контроля хозяйственной деятельности и
безжалостным экономическим уничтожением неудачников. В сущности, экономика Южной Кореи представляет наиболее
гармоничное сочетание планового и рыночного способов ведения хозяйств.
Если очень коротко говорить, то именно
формирование и умелое использование такого механизма и позволило Южной Корее в
относительно сжатые сроки преодолеть барьер слабо развитости и занять достойное
место в мировой цивилизации.
Глава 3. Основные Факторы экономического роста Ю.Кореи.
Обновление
и расширение производственного аппарата требовали постоянного увеличения накопления
капитала. Общие условия в стране в 50—60-е годы не способствовали этому.
Выполнение задач форпоста империализма против социализма вызывало гонку вооружений,
постоянное увеличение военных расходов, которые превышали 5% ВВП страны. Значительную роль в создании южнокорейской военной
машины сыграли США, которые до начала 80-х годов предоставили миллиардную
военную помощь. При их содействии была создана авиаракетная промышленность и
налажено производство компонентов для боевых летательных аппаратов и
оперативных тактических ракет. Военные расходы отвлекали сбережения на непроизводительные
цели, подогревали инфляционные тенденции. С 1995 г. страна несет 1/3 расходов
на содержание 40-тысячного американского экспедиционного корпуса и его 40
военных баз и объектов.
В
этих условиях важную, роль в накоплении капитала, особенно на первом этапе,
играла экономическая помощь и привлечение в больших масштабах иностранного
ссудного капитала. Поэтому неудивительно, что в 50—60-х годах капиталовложения
значительно опережали величину внутренних сбережений (табл. 1).
Таблица 1.
Сбережения и капиталовложения, % к ВВП
|
|
|
1976
|
1980
|
1985
|
1990
|
1995
|
|
Сбережения
|
24, 0
|
25, 6
|
32, 2
|
35, 0 3
|
36, 2
|
|
Накопления
|
27, 1
|
32, 8
|
30, 3
|
6, 2
|
37, 5
|
Источник: Balassa В., Wlliamson J. Adjusting to Success: Balance of
Payments Policy in the East Asian NICs. W., 1987; Major Statistics of Korean Economy. 1996, 9.
Экономическая
помощь и ссудный капитал способствовали созданию основных производственных
отраслей, поддержанию социальной стабильности. В целом иностранный капитал
составлял 59,6% объема капиталовложений в 1961—1965 гг., 38,8 — в 1966-1970,
30,2 - в 1971-1975, 14,2 - в 1976 -1980, 15,2% - в 1981-1984 гг.
В
развитии южнокорейской экономики и приобщении страны к достижениям НТП
немаловажную роль играло заимствование иностранной технологии. На этот
путь страна встала с началом программы индустриализации. Как правило, закупки
оборудования за границей сопровождались приобретением прав использования технологических
процессов. При слабом развитии национальной науки привлечение из-за рубежа
передовой технологии способствовало созданию новых производств, уменьшению
себестоимости и повышению качества выпускаемой продукции.
В
частности, активный обмен в области науки и техники позволил Южной Корее
создать основу атомной электроэнергетики. В стране действуют 10 атомных
реакторов, производящих более половины общей выработки электроэнергии.
По
мере повышения уровня индустриализации постепенно увеличивалось развитие
собственных НИОКР. За 1960—1980гг. расходы на эти цели увеличились с 0,25
до 0,58% ВВП. Только в 80-е годы в этой сфере произошли значительные сдвиги:
были созданы научно-производственные парки, НИИ, рискофирмы.
В
них принимали участие крупные предприятия ведущих отраслей, которые получили
финансовые и налоговые льготы. В научно-производственных парках осуществляется
экспериментальное мелкосерийное производство, разработка новых технологий, изделий
и материалов. В случае положительных результатов организуется массовый выпуск
новой продукции.
В
1987г. министерство науки и технологии разработало 15-летний план, определивший
основные направления научно-технической политики государства. В нем намечено
развитие разработок в сфере микроэлектроники и чистой химии, информатики и
автоматизации производства. К 2001г. в этих отраслях Южная Корея должна выйти
на передовые позиции в мире. Определенные перспективы план намечает в
исследованиях в области аэронавтики и космической технологии. В 1993г. был
выведен на орбиту исследовательский спутник, созданный на собственной
технологии.
Доля
затрат на НИОКР достигла 2,7% ВВП, что соответствует уровню ведущих западных
стран. Большинство ассигнований направляется на разработки прикладного
характера.
По
оценкам общий уровень технологического развития Южной Кореи составляет 40%
среднего уровня индустриальных стран Запада. Это подтверждают данные об
относительной численности научно-технических сотрудников и исследователей — 16
человек на 10 тыс. населения, а в США — 39, Японии — 37 в 1989 г.
Важным
условием быстрого расширения производства и повышения его технического уровня
выступает количество и качество рабочей силы. В стране длительное время
отмечается относительное перенаселение, особенно в сельской местности.
Общеобразовательная
подготовка населения сильно изменилась. В начале 60-х годов было введено
обязательное начальное образование, а в начале 90-х годов все дети были
охвачены начальным образованием, 90% — средним. и 39% молодежи в возрасте 20—24
лет посещают различного рола учебные заведения. Однако до сих пор в стране
остается 3,7% взрослого населения неграмотным.
Трудовые
ресурсы были главным фактором экономического роста в 60—80-е годы, их удельный
вес в приросте ВВП составлял 30,8%. На долю инвестиций приходилось 23,5%, на
внедрение технологии — 17,8, на эффект масштаба производства — 18,7, рационального
размещения ресурсов — 92%.
При
этом в последнее десятилетие доля трудовых затрат сократилась, а роль технологии
увеличилась. По отмеченным показателям страна подошла к уровню Японии в 60-е
годы. В целом по уровню экономического развития, социальной структуре хозяйства
Южная Корея сравнялась со среднеразвитыми капиталистическими странами. В 1996
г. она была принята в ОЭСР — клуб богатых.
На стремительный рост экономики Южной Кореи
оказывали и оказывают влияние самые различные факторы - объективные и субъективные,
экономические и политические, внутренние и внешние, такие как:
- ориентированная на экспорт, на взаимодействие с
внешним миром стратегия развития;
- благоприятный международный экономический
климат 60-х-первой половины 70-х годов, облегчивший доступ к внешним источникам
ресурсов;
- сильное и эффективное руководство в лице
авторитарных правительств, отложивших демократические и политические преобразования
в пользу экономического развития;
- относительно малые затраты на содержание
военно-промышленного комплекса (2-3% против 60-70% северокорейских затрат);
-привлечение
иностранных капиталовложений - как финансовых, так и технологических:
промышленное оборудование и "now how";
-этническая и культурная однородность, а также
конфуцианская традиция, особую ценность, придающая трудолюбию, образованию,
жизненному успеху и преданности своей нации. Эти и многие другие факторы во
многом определили быстрые темпы развития экономики Республики Корея.
О факторах экономического развития Южной Кореи
можно говорить много и подробно, однако в своей работе мне хотелось бы
остановиться на экспортной политике и заимствованных технологий (как
промышленного оборудования, так и "now how") в развитии экономики
Республики Корея. Что касается фактора экспортной политики, то было бы
справедливо считать его наиболее весомым фактором, служившим движущей силой
роста корейской экономики. Что касается роли заимствованных технологий, то этот
фактор не был определяющим, однако обращение к зарубежным технологиям явилось
естественным следствием экспортной модели развития экономики Кореи, поэтому
нельзя не оценить роль этого фактора в формировании современной экономики Кореи
и приобщении страны к мировым достижениям НТР. Также этот фактор недостаточно
широко освещен в русской литературе по сравнению с другими факторами, но тем не
менее на мой взгляд он представляет интерес для изучения, а может быть и
частичного применения (естественно в адаптированном к местным условиям виде) в
России.
Наряду с привлечением иностранных инвестиций,
начиная с 80-х годов экономическая политика Южной Кореи была направлена на
привлечение из-за рубежа современных технологий. хотя в силу различных причин
объемы заимствований в области технологий были не столь значительными, как в
сферах заемных средств и прямых капиталовложений, ее роль в переводе
южнокорейской экономики на современные рельсы и в приобщении страны к достижениям
НТР была тем не менее достаточно высока.
Для широкого внедрения современных
технологических процессов необходимо было и приобретать соответствующую
технику. Среди закупаемой техники, непосредственно не связанной с производственными
процессами, преобладающее место занимали транспортное оборудование и подвижной
состав, электроприборы и аппаратура. По условиям заключаемых контрактов
подобного рода поставки финансировались кредитами из расчета 3% годовых с погашением
задолженности в трехлетний срок.
Помимо указанного Южная Корея была вынуждена
приобретать и машинное оборудование, непосредственно используемое в производственных
процессах. Как правило, закупки станков и агрегатов сопровождались
приобретением прав на использование технологических процессов. Потребность в
них увеличивалась с каждым годом. Соответственно росли и отчисления на оплату
как самой техники, так и технологии "now how". Всего за 1962-1982гг.
между Южной Кореей и развитыми капиталистическими странами была зафиксирована
2281 сделка на приобретение технических "now how" на общую сумму 681
млн. $, что составило 47, 7% суммы прямых инвестиций за тот же период.
Львиная доля сделок, связанных с приобретением
производственного оборудования и связанных с ним "know how",
заключалось с японскими бизнесменами (56, 4%), хотя к сотрудничеству с южнокорейскими
фирмами на этом поприще они приступили на 4 года позже чем американские и
прочие деловые круги.
Доминирующим был и удельный вес Японии в суммах
южнокорейских отчислений за используемую технику и технологии. Всего за 10 лет
(1967-1977) японские предприниматели получили 52 млн.$ (59%), тогда как за
15-летний срок (1962-1977) Америке и Западной Германии досталось соответственно
24.3 млн.$(27.7%) и 4.4 млн.$(5%).
1975г. 64. 1% всех отчислений за использование
иностранной техники и технологий падало на долю США и Японии 4796 и 7074 млн.
$. Отмечая исключительно высокую степень зависимости от этих двух стран,
южнокорейская ассоциация Внешней торговли 17 июля 1976г. выступила с призывом
незамедлительно диверсифицировать источники, из которых заимствуются и
внедряются техника и технологии. Однако побудительным мотивом этого призыва
служили не только количественные расчеты.
По оценкам Национального Института Науки и
техники выходило, что только 30% "now how"(заимствованных и США и
стран Западной Европы) можно было отнести к передовым технологическим
процессам, а оставшиеся 70%(внедрявшиеся через посредство Японии) оценивались
как отсталые и устаревшие.
После проведенного исследования в Южной Корее был
создан Консультационный Центр по привлечению технологии, который давал (при
консультации иностранных специалистов) предварительные оценки "know
how", намеченных к внедрению, с целью устранения негативных факторов.
Однако, на практике произошла диверсификация не
источников займов, а диверсификация технологических процессов в сфере распределении
по отдельным отраслям южнокорейской промышленности.
Рассмотрев в целом положение с заимствованием
извне современной технологии на длительном отрезке времени, проследим теперь
динамику этого процесса.
Заимствование иностранной техники и технологии
распадается на три периода. В течение первого периода (1962-1966) число сделок
и их стоимость выражалась минимальными величинами. Это объяснялось с одной
стороны, ограниченностью задач, а с другой стороны- нестабильностью
политической обстановки в Южной Корее и отчасти проистекающим отсюда неверием
деловых кругов из развитых капиталистических стран, что их оборудование и
технологии попадут в надежные руки. Во время второго периода Южная Корея
по-настоящему приступила к реализации программы индустриализации. Создание
абсолютно новых для страны отраслей производства обусловило резкое возрастание
потребностей в современной технологии, что привело к обильному притоку зарубежных
"know how".
В течение второго периода наблюдается быстрый
рост как числа заключенных сделок (в 9, 6 раза), так и сумм корейских
отчислений за заимствованную технику и технологию (в 35, 5 раза) . Очевидное
превосходство второй из названных цифр является свидетельством того, что в
Южную Корею стали поступать сложная техника и дорогая технология.
Характерные черты третьего периода (1977-1988)
определяются переходом к "новой стадии индустриализации", основные
задачи которой сводились к тому, чтобы осуществить постепенный переход от
производства трудоемкого к производству капиталоемкому и техноемкому.
Выполнение кардинальных задач завершающей стадии
индустриализации упиралось в проблему заимствования и внедрения новейшей
техники и передовой технологии.
В апреле 1979 года корейские власти внесли
очередные поправки в правила привлечения иностранной технологии и осуществили
таким образом вторую фазу либерализации.
Новые правила запрещали покупку технологий:
1. если контракты предусматривалось всего лишь
простое использование образцов, фабричных марок и торговых знаков;
2. если контракты имели в виду только продажу
сырьевых материалов или отдельных компонентов, деталей и узлов для предполагаемой
продукции
3. если контракт содержал несправедливое и
ограничительные условия относительно экспорта намечаемых к выпуску изделий;
4. если контрактом предлагалось технология
устаревшая, несовершенная, или с какими-либо отклонениями от нормы;
5. если контракты затрагивали особую технологию,
которые, по определению министра по делам науки и техники, "служило интересам
независимого развития";
6. если министр экономического планирования не
считал возможным признать те или иные контракты жизненно необходимыми.
Как отмечалось выше, по пересмотренным правилам
власти могли без колебания отвергнуть заявку, если предлагаемым контрактом
предусматривалось лишь простое использование южнокорейскими фирмами иностранных
торговых марок и фабричных знаков. Побудительным мотивом для корейских
бизнесменов служила в данном случае тяга местных потребителей к приобретению
товаров с зарубежной фабричной маркой, поскольку качество изделий, выпускаемых
для реализации на внутреннем рынке, оставляло желать лучшего. Кроме того,
южнокорейские фирмы пытались таким путем расширить свои внешние рынки, сбывая
на них отечественные изделия, украшенные какой-нибудь прославленной иностранной
маркой. Власти как и теперь неодобрительно относились к подобного не патриотичности
потребителей и не совсем чистым устремлениям бизнесменов. В 1978г. в Корее было
зарегистрировано всего лишь около 15 фирм, которые использовали зарубежные
торговые марки.
Вполне, возможно, что правила, касающиеся
иностранных фабричных знаков, неукоснительно проводились бы в жизнь, если бы не
два обстоятельства, связанных со спортом: очередные азиатские игры 1986 года и
Олимпиада 1988 года. Предвкушая огромный наплыв зарубежных гостей, власти
моментально ослабили запрет на использование заграничных фабричных знаков. Как
следствие этого число фирм, пользующихся иностранными торговыми марками за период
с 1978 по 1983 год увеличилось в 32, 3 раза. Также заметно возрос приток
ультрасовременной технологии в электронную промышленность и машиностроение. В
течение 1982 года количество сделок по передаче электронных технологий
южнокорейским фирмам превысило уровень 1981 года на 28, 7%.
Постепенно правительство делало все большую
ставку на привлечение самых совершенных технологий. Президент настаивал на том,
чтобы все частные фирмы в обязательном порядке обменивались имеющимися в их
распоряжении зарубежными технологиями. В свою очередь Министерство торговли и
промышленности объявило, что оно будет поощрять внедрение мелкими и средними
фирмами новых зарубежных технологий. Система поощрения вступила в силу с 1984
года и в первую очередь распространилась на фирмы, занятые выпуском электронных
изделий. Был создан фонд финансовой и технической помощи предприятиям, которые
отважатся развертывать деятельность на престижном, но пока неизведанном поприще
электроники. В 1988 году сумма фонда составляла 400 миллионов долларов.
С 12 августа 1983 года Министерство финансов
обязало банки интенсивно поддерживать частные фирмы, которые обратятся за
займами в целях внедрения иностранных технологий. Специальные займы поддержки
предоставлялись на пятилетний срок, при двухгодичном льготном периоде, из
расчета 10% годовых.
В свете изложенных данных, целесообразно выделить
очередной, четвертый период, который характеризуется заметным креном в сторону
США и ведущих стран Западной Европы в области заимствования технологий. Подобный
крен можно объяснить тем, что США и Западная Европа, не видя в Южной Корее
потенциального конкурента, поставляли самые современные технологии. Тогда как
Япония, обеспокоенная быстрыми темпами развития соседа, поставляла в Корею
далеко не самые современные технологии.
Довольно многочисленные сделки по передаче
"know how" в 1983 году делились на 3 категории. Задачи сделок первой
категории: освоить с помощью зарубежной технологии выпуск какого-либо вида
продукции, не изготовлявшегося ранее в Корее, с целью монополизировать их
производство и сбыт на внутреннем рынке.
Вторую категорию составляют сделки, в которых
корейские фирмы ставили перед собой задачи, связанные с расширением экспорта, -
освоить собственный выпуск новых высококачественных изделий и выйти с ними на
внешний рынок.
Сделки третьей категории, в которых с корейской
стороны участвовали лишь крупнейшие фирмы, преследовалась цель поднять отдельные
отрасли отечественной промышленности на качественно новую ступень. Примером
такой сделки может служить техническое соглашение между корейской фирмой
"Samsung", американской компанией "Micron
technology", и с японской корпорацией "Sharp". По условиям
соглашения корейская сторона заручилась правом экспортировать в США кристаллики
для запоминающих устройств. Для этого недалеко от Сеула был построен завод для
изготовления полупроводников. За первые пять лет эксплуатации завода сумма
экспорта составила 650 миллионов долларов. Почуяв, что дело, начатое этой
фирмой приносит огромную прибыль к производству полупроводников подключились
такие фирмы , как "Daewoo" и "LG".
Можно сослаться и на южнокорейское судостроение.
Заимствуя технологии (по началу из Японии, а потом из Англии, Франции, Норвегии
и Голландии), Южная Корея по объему получаемых заказов на суда вышла на второе
место в мире.
Оснащение южнокорейской промышленности новыми
видами оборудования происходило по разным каналам. Промышленное оборудование
поступало и по линии коммерческих займов, но отнюдь не всегда вместе с ними
предоставлялась технологическая помощь, поэтому забота о подготовке
соответствующих технических кадров ложилась на плечи корейцев.
Иная картина складывалась при передаче "now
how". В соответствие с техническими соглашениями зарубежная фирма брала на
себя обязательства либо направлять в Южную Корею технических консультантов,
либо подготовить местных специалистов. В подготовке местных кадров и состояла
особая ценность зарубежной технологической помощи, при условии, если она
находилась на уровне последних достижений НТР.
Как отмечалось выше, что по суммарной стоимости
заимствование технологий не шло ни в какое сравнение, ни с прямыми инвестициями,
ни тем более с коммерческими займами. Однако, уступая им в указанном плане,
иностранная технологическая помощь во многих случаях приносила более позитивные
результаты, а иногда и более быструю отдачу, нежели коммерческие займы и прямые
инвестиции. Вот почему в последнее время Южная Корея стала уделять повышенное
внимание заимствованию передовой технологии и привлечению в смешанные
предприятия прямых инвестиций, если иностранные капиталовложения сулят ей
повышение технического уровня отечественной промышленности.
Глава 4. Перспективы: стратегия глобализации
Для Южной Кореи глобализация - это дорога к
процветанию и действительно кажется, что Корея , стала гораздо богаче за последние
25 лет с помощью экономической стратегии, основанной на росте экспорта и
участии в глобальной экономике. Так, например По данным Корейской ассоциации
международной торговли в прошлом 2000 году объём экспорта Южной Кореи вырос на
20,1 % и достиг 172 миллиардов 600 миллионов долларов, обеспечив примерно 5,4 %
из 9,2 % экономического роста страны. Таким образом, доля экспорта в общем,
объёме роста экономики составила 58,7 %, что является наивысшим достижением с
1975 года. По данным Ассоциации экспортные поставки обеспечили доход в сумме
более 97 миллиардов долларов. Это составило 21 % от общего национального
продукта страны, который в 2000 году достиг 462 миллиардов долларов. Помимо
этого экспорт обеспечил примерно 2 миллиона 280 тысяч рабочих мест, что на 14
тысяч превышает уровень 1999 года.[2]
Благодаря экономическому буму в странах Европы,
экспорт южнокорейских товаров, в том числе интегральных схем, судов и машинного
оборудования, резко увеличился в прошлом году. По сообщению Корейской
Корпорации по содействию развитию внешней торговли и инвестициям (КОТРА),
экспорт южнокорейских товаров в Европу за первые 11 месяцев прошлого года
составил 21 миллиард долларов, что – на 15 % превышает объём экспорта за такой
же период 1999-го года. В частности, на европейском рынке в 2000 году было
продано интегральных схем на сумму в 3 с половиной миллиарда доллара, а
автомашин на сумму в 2 миллиарда 600 миллионов долларов. Главными импортёрами
южнокорейских товаров являются Великобритания, Германия и Нидерланды.[3]
Как считают в министерстве торговли,
промышленности и энергетики, перед экспортом Южной Кореи стоят такие трудности,
как спад экономики США и неблагополучная ситуация во внутренней экономике,
однако при стабильной цене на нефть, всемерном проведении политики экономии
энергии и продолжении усилий для увеличения экспорта, эта цель вполне реальна.
Практика показала, что рост за счет экспорта
является необходимым для экономического развития. Но свободная торговля - это
еще не все. В сегодняшней экономике знаний страны, которые достигли наибольшего
успеха, основали свое развитие не только на росте экспорта, но и на крупных
инвестициях в науку, технологию и высшее образование. Стратегия комплексного
развития, таким образом, требует комбинации глобализации с достаточными
инвестициями в общественный сектор.
Список
литературы
1.Аносова Л. А.,
Матвеева Г. С. Взгляд из России. М., 1994.
2.Дак Ву Нам «Опыт экономического развития Республики Корея в условиях
рыночной системы», 1993.
3. В.К. Ломакин "Мировая экономика",
Финансы, М, 1998.
4.В.И. Шипаева
"Южная Корея в системе мирового капиталистического хозяйства", Мир,
Москва, 1994
5. С. В. Жуков "Роль
государства в сотворении "южнокорейского чуда" - статья из жуpнала
"Экономист".
6. Кобицкий Д. H. "Коpея:
сегодня и завтpа", изд. Русский печатник, Москва, 1994.
7. Ку Бон Хо "Экономика Кореи: структурное урегулирование в целях
экономического роста" - статья из жуpнала Коммеpсантъ, 1991г.
8. Виртуальная газета " Время
азиатских новостей " www. ASIATIMES.ru
[1] Прил. к Коммерсант-власть, 29 февраля 2000 года.
[2] Copyright
© ASIATIMES.ru
[3] Copyright
© ASIATIMES.ru
|
